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城镇农村生活垃圾处理浅谈
作者:  上传时间:2018-09-07 17:20:49
 

近年来,我国农村经济社会得到快速发展,农民生活水平大幅度提高、农民生产、生活方式有了明显转变,随之而来的农村生活垃圾也呈批量化、毒害化的发展趋势,已严重影响农民的生活质量和农村的可持续发展。

一、农村生活垃圾主要特点及现状

垃圾总量呈逐年增多趋势,垃圾产生的季节性较强(夏、冬两季量大),污染性垃圾量相对较少,可回收利用较少,生活垃圾乱丢乱放现象普遍存在,农民环保意识淡漠。

 

二、城镇农村生活垃圾存在的问题

1、基础设施仍然落后,布点不尽合理。部分村(社区)硬件设施不够,果皮箱当垃圾桶用,时常遍地抛洒。

2、垃圾处理层次低,处理方式落后。村民会先把垃圾推挤在家里的一块空闲处,把其中可回收的集中起来卖给收购废品的小商贩,把不可回收的垃圾达到一定量后扔到院子外。对于选择倒垃圾的位置一般会选择有垃圾的地方和对其他村民没有造成直接影响的地方,大部分村镇仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态,严重影响了村容环境质量和周边生态环境。

3、城区市民素质有待更进一步提高。乱丢垃圾,乱扔纸屑、果皮等废弃物等不文明现象,时有发生。城区内的建筑生活垃圾不倒入指定地点,城郊结合部的卫生差,村组农户不规范行为难以管理,受农村生活传统影响和基础设施条件制约,农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

 

三、治理城镇农村生活垃圾的措施

1、完善垃圾收运处理设施。积极引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,做到每户有2个桶或筐,一个装可回收利用垃圾,一个装不可回收的固废垃圾,实施生活垃圾源头分类减量。沿公路线每个村民小组可以配建3—5个垃圾收集箱或垃圾收集池,每个村庄改造或新建1个垃圾收集池,因地制宜配备垃圾收集运输车辆。城镇分城区和农村足量配建垃圾池(箱、桶),且同时配备生活垃圾运输车辆,运输、处理环节中不能存在严重的二次污染。

2、增加农村环保投资。建议城镇配备专门的环保机构、设施和队伍,环境监测和环境监察工作向广大农村地区延伸,将农村环保和村容村貌纳入各级政府考核目标体系。以自然村为单位规划垃圾堆放点或垃圾处理场,实现改水、改厕、改灶、改路,做到秸秆垛不进村,养殖户不入村,推广沼气、太阳能等新能源。

3、健全再生资源回收点。各村、社区给每个行政村提供1个再生资源回收站,并在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作,上级财政可按回收垃圾的数量给予其适当补助。采用农村居民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识,指导所辖区域再生资源回收站设置普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传栏,让村民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。

4、完善村规民约。政府引导村民自治组织,制定和完善村规民约。各村、社区可以指导农户与村(居)委会签订城乡环境综合治理门前四包责任书。发动村民参与生活垃圾治理,因地制宜引导群众适当交纳保洁费,提高村民的环境卫生意识,提升乡风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。

5、完善资金投入机制。各村、社区制定出台农村生活垃圾治理资金投入管理办法,建立农村垃圾常态化治理的资金保障机制,并把农村垃圾治理经费纳入每年度财政预算,并加强措施落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费;同时,村民自己也要承担一定的运行费用,建立“村民适度缴费,村集体补助,上级财政补贴”的农村生活垃圾治理经费长效机制。放开城镇和农村生活垃圾处理设施建设和运营市场,吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

 

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